한국농촌경제연구원(KREI) 뉴스레터

행사 개요
○ 일시 및 장소
- 2016.09.23.(금) 13:00~18:00, 서울 aT 센터 창조룸Ⅱ(4층)

○ 주제
- 국제농업개발사업 효과성 제고를 위한 적정기술 도입

○ 배경
-	1960년대 경제학자인 슈마허(E. F. Schumacher)가 당시 주류 개발협력 프로젝트의 대규모성에 대한 대안적인 개념으로 중간기술(intermediate technology)의 도입 필요성을 제기하였으며, 이러한 중간기술, 혹은 적정기술(appropriate technology)의 도입가능성과 유효성 여부에 대한 논의는 아직도 현재 진행형임
-	다만 대규모 개발 프로젝트의 투입 대비 효과성에 대한 의문이 지속적으로 제기되고 있는 상황에서, 비용 대비 효과성을 그 골자로 하는 적정기술의 적용은 여전히 그 잠재력이 인정받고 있으며, 역사적으로 부침이 있어왔음에도 불구하고 아직까지 많은 개발 관련 단체들이 활용하고 있음
-	이에 따라 우리나라의 농업 관련 국제개발협력사업의 적절성과 효율성을 돌이켜 보는 동시에 향후 전략 수립에 적정기술 도입 가능성을 타진함

○ 목적
- 농업 관련 개발협력 사업에 있어 적정기술 도입의 의미와 가능성 이해
- 기존 농업 관련 개발협력 사업에 있어 적정기술이 적용된 사례 공유
- 향후 한국 농업 개발협력 사업에서의 적정기술 도입 및 적용가능성 탐색
- 적정기술 도입을 통한 한국 농업 개발협력사업의 효과성 제고 방안 토의

주요 발표 및 토론내용

주제발표 1: 개발도상국 농촌/농업 부분 적정기술 도입의 의의와 전망 (홍성욱, 국립한밭대학교)

○ 적정기술의 현대적 의미
-	슈마허는 1965년 칠레 산티아고 유네스코 회의에서 적정기술의 모태가 되는 “중간기술”을 제안함. 개발도상국 대상으로 기술 원조를 20년 이상 해왔지만 유의미한 효과가 없었기 때문에 그에 대한 대안을 모색하기 위한 회의에서 “중간기술”이라는 개념을 제안하였음
-	중간기술이 나오게 된 배경에는, 선진국의 기술을 그대로 개도국에 적용하는 것에 문제가 있었기 때문임. 현지에 대한 맥락을 이해하지 못하였기 때문이며, 이에 따라 개도국 토착기술과 선진국의 첨단기술 사이의 위치에 해당하는 기술이 도입되어야 함. 다만 “중간기술”이라는 용어는 인간중심의 기술이라는 특징을 약화시키고 있어, 적정기술, 대안기술, 사회적 기술이라는 개념이 이를 대체하여 사용되고 있음

○ 적정기술의 특징
-	적은 비용, 현지에서 나는 자원 사용. 현지의 기술과 노동력 활용
-	작은 규모의 농업인들에 의해서도 사용가능할 정도로 소규모
-	지역사회의 발전에 공헌
-	변화하는 환경에 맞추어 적응할 수 있는 유연성이 있음

○ MVP 사업(우간다)
-	물 공급, 모기장 보급, 소액금융 등의 사업이 진행되고 있었음. 농업관련 사업으로는 옥수수 사업이 추진되고 있었으나 경쟁력은 없었음. 농업관련 생계(소득 증진)형 적정기술이 제대로 보급되어 있지 않은 상황임. 생존형 적정기술에 머물고 있음

○ 적정기술(HCD 툴킷)
-	적정기술에서 가장 중요한 것 중 하나는 현지 맥락에 대해 이해하는 것임. 아울러 지속가능성이 중요함(비즈니스 플랜 관련). 1) 사람들이 원하는지, 2) 실현 가능한지, 3) 지속가능한지 고려하여야 함

○ KickStart의 사업 프로세스
-	현황 분석이 중심에 있음(현장에 적합한 비즈니스 모델 선택이 중요함)

○	1960~70년도에 적정기술 붐이 일어났으나 (지속가능성을 충분히 고려하지 못한) 발명 수준에 그쳐 그에 대한 비판이 있었음

○ 우리나라 적정기술의 문제점스
-	적정기술에서는 실제적으로 행위자(actor)가 가장 중요하다고 할 수 있음. 우리나라의 경우 행위자(actor)가 준비되어 있지 않음. 적정기술, 즉 인간중심의 디자인에 대한 준비가 되어 있지 않다고 할 수 있음. 지속가능한 적정기술이 발전되기 위한 일련의 과정을 충분히 거칠 필요

주제발표 2 : 생물다양성협약과 적정기술 도입 방안 (구교영, 이암허브)

○ 생물다양성 및 적정기술 개념
-	2014년 10월 28일 나고야 의정서 발의(생물다양성협약 근거)후 적정기술 개발가능성이 높아짐
-	나고야 의정서의 생물다양성 및 생태계 다양성의 당위성 강조: 생물다양성을 보전할 수 있는 구조를 만들어야 하며, 멸종위기의 생물 보호뿐만 아니라, 생물다양성을 이용할 필요도 있으며, 지역 주민과의 이익공유를 할 필요성도 존재함
-	생물다양성의 보전, 지속가능한 이용, 발생 이익의 공정하고 균등한 배분이라는 세 가지 개념이 나고야의정서의 핵심
-	이익 공유란? 토착지역공동체(IPLC) 사람들이 이용하고 있는 유전자원 관련 전통지식을 중심으로 이익이 공유되는 것을 의미함. 생물다양성을 기저로 ‘유전자원’, ‘전통지식’, ‘토착지역공동체(IPLC)’가 요구됨
-	이익 공유는 금전적 이익공유와 비금전적 이익공유로 구분되는데, 비금전적 이익의 경우 기술적인 지원, 연수 등을 말함
-	생물다양성 및 유전자원에 대한 가치는 약 40조 정도 될 것으로 예상되며, 미래 식량 및 건강식품, 의약품 등으로 활용 가능함
-	생물다양성이 왜 적정기술인가? 적정기술은 지역 내 존재하는 ‘생물다양성’, ‘문화다양성’, ‘전통지식’을 포괄하는 것으로써 적정기술로 발전될 수 있음
-	(생물다양성을 중심으로 한 국제개발협력 모델) 기술수요국의 요구가 있어야 하며 국내 기업 및 학교가 자본과 기술을 연계하여 개도국과의 협력 사업을 발전시킬 수 있음
-	따라서 농업분야 적정기술을 발전시키는 것은 생물다양성을 보전하는 것과 같은 맥락임
-	(협력 사업 사례) ‘후디아’ 발견 후 금전적 이익을 상대국과 배분을 합의했고, 비금전적 이익으로는 후디아 추출기술 및 실험실을 유니레버와 하이토팜이 투자했으며, 이익의 일정 부분은 지역 토착민에게 배분함. 투자 민간 기업은 특허품종, 식품안전성 등을 확보할 수 있어 브랜드화 할 수 있었으며, 유전자원 추출 과정부터 상품화 과정까지 프로세스화에 성공하여 지속적 이익 창출 가능

○ 생물다양성을 고려한 적정기술 접근 방향
-	토착주민들과의 신뢰를 구축하는 것이 매우 중요(생태조사 허가 등)하며, 또한 상업적 이익 공유를 토착민과 해야 하고, 가장 중요한 것은 비상업적 이익 공유를 통해 기술 이전 및 재배시설 설립 등을 하는 것임
-	적정기술에서 가장 중요한 접근은, 토착공동체와의 공동소유권이고 지속가능한 생산구조를 수립하여 현지에서 유전자원을 보전하고 생산할 수 있도록 하는 것임. 정부기관에서는 우리의 자원 및 해외자원을 보전할 수 있는 법, 제도 지원 체계를 마련해야함

주제발표 3 : 아프리카 농업의 현주소와 적정기술 도입의 의미, 그리고 전망 (박영호, 대외경제정책연구원)

○ 아프리카 농업
-	지구 면적의 20%를 차지하며, 낮은 인구밀도(광활한 지역에 흩어져 거주)
-	해외에 의존적인 경제 구조
-	아프리카에서는 왜 녹색혁명이 일어나지 않는가? 수많은 이유들이 제기되고 있지만, 많은 문제들에 있어서 대부분 농업과 밀접한 관련
-	농지 면적은 커지는데 생산성은 낮아지는 현상: 토지소유 등과 관련됨
-	아프리카 빈곤의 근원은 농업 낙후성에 기인(농업가구 비중이 70%, 절대빈곤인구 90%가 농촌에 거주)
-	영농체계: 대부분 생산성이 낮은 작물들을 경작(뿌리작물 등)
-	아프리카 농업의 3대 리스크: 식량부족, 에너지 부족, 물 부족
-	기반시설이 열악해서 시장접근성 낮음
-	농업정책의 실패: 60년대 초반 독립시기에 그린 개발 청사진은 대부분 공업화정책을 추진함(대부분 경제학자들은 농업을 추천). 가나 등 거의 농업 무시 정책(보조금 관련 등)을 채택한 국가도 부지기수였음
-	강우량에 따라 농업생산성이 좌우되는 경우가 많음

○ 아프리카 농촌
-	공동체 토지소유제: 토지소유권 제도가 갖춰지지 않아 종사, 씨앗 등 구입을 위한 담보재산 형성이 어려움. 그에 따라 투자도 잘 이뤄지기 힘들며, 땅을 소중한 자산으로 여기지 않게 됨
-	농업개발 잠재력은 매우 높음. 다만 잠재생산성 대비 실제 생산성 매우 낮음
-	우간다 참깨 생산량은 전 세계 5위 수준이며, 대부분의 참깨들은 품질이 높아 유럽 등지로 수출됨. 다만 가공이 안 된 상태로 낮은 가격에 팔림. 농업 가공에 대한 수요, 특히 도시로 들어가는 상품들에 대한 수요가 높음

○ 아프리카 대상 적정기술 소개
-	미국 원조기관: 1) 전기가 없는 곳에서 쓸 수 있는 전기냉장고 개발, 2) 빨대 정수기 등
-	독일: 전기가 많이 드는 화덕을 에너지기업에서 에너지 효율 좋은 화덕으로 교체
-	말라위 사례(USAID): 비료가 제공되면 도시근고 창고에 들어가는데 중간거래인이 가져가서 농부들에게 전달이 잘 안 됨. 비료 움직임 전 과정을 모니터링하는 모바일앱 -> 비료 공급 안정에 기여
-	베냉 사례: 태양광을 활용한 관개 시설 설치

○ 우리나라가 할 일
-	우리가 보유하고 있는 적정기술 데이터베이스 구축
-	수확 후 손실에 대한 적정기술 지원 등

1부 토론
○ 조공장 박사

정책의 효율성 평가연구를 하다보면, 기술자체의 수준으로 적정기술을 평가하는데 그것은 50이하라고 할 수 있음. 기술 자체를 사회와 매칭하는 것이 가장 중요하다고 생각함
누구에게 필요한 기술인가를 평가할 필요가 있음(수요자 매칭이 안 될 때가 있음). 자본, 인재, 효과성 등의 상황을 고려하여 매칭을 해야 하는 것이 아닌가 생각함
왜 비 적정 기술이 공급되는가? 첫 번째 사례로, 이집트 수은처리공장 문제를 보면, 사회적으로 분리수거가 안 되어 폐형광등이 모이지 않아 운영이 되지 않음. 수은 모집 시스템이 안 되어 정책이 못 따라가는 경우가 발생함
두 번째 사례로, 몽골의 RDA 고체연료 재활용 공장 사례가 있음. RDA를 사용하는 곳이 없어서 지역사회에 필요하지 않았는데 공장을 지음. 이 두 사례는 원조사업이 지역사회에 어울리지 않았던 대표적 사례이며 비 적정기술의 예임. 그 이유는 우리의 이익을 중시하는 경우가 많기 때문이며 수원국의 이익을 충분히 생각하지 못해 생긴 것으로 보임. 사업 선정 사유 공개 및 정보공개 등 선정과정의 투명성과 적절성을 강화해야할 것
어떻게 사업을 감찰 및 관리해야하는지 사업 평가 제도를 설명해 보면, 사후 평가는 사업의 적절성, 사업에 대한 수요, 사업의 효율성, 사업 시기의 적절성, 비용 대비 효율성, 지속가능한 활용이 가능한지 여부 등의 항목으로 평가를 진행하여, 결과 공개를 통해 엄격히 적정기술 사업을 관리하고 제한할 필요가 있음

○ 권태진 박사

주체성을 갖고 자기 나름의 기술과 자원을 잘 활용해야함. 평가의 기준 중 가장 중요한 것은 사회에서 현재 당면한 환경을 고려한 지속 가능성이 가장 중요하다고 봄
북한의 경우 2개의 비 적정기술 사례를 꼽을 수 있음. 주체비료는 에너지를 과소비하므로 지속가능성을 가지지 못해 적정기술이 아님.
유전자원 10만종 보존자료 요청을 했으며, 5만종 유전자원이 보관되어있지만 수출 컨테이너와 같은 열악한 환경에서 보관되어 있음. 보존 기술이 따라오지 못하므로 그것은 적정기술이 아님
북한의 수력발전소에서는 중력관개시스템을 차관을 통해 개발하였는데 그것은 현명한 적정기술 선택임
전국적인 가정 전기는 하루 2~3시간 정도 전기 공급 중임. 전기 팬을 통해서 전기를 공급하는데 그것도 생활의 적정기술로 볼 수 있음
농업 가뭄피해가 왔었는데 지구 온난화 영향을 많이 받았음. 벼 대신 잡곡을 재배함으로써 위기를 극복한 바 있음
사람을 이용하여 관개시설을 대신 하는 것도 상황에 따라서는 좋은 적정기술이 될 수 있음
가뭄 저항 작물 개발 등 가뭄 대비하는 기술 등도 적정기술이라고 할 수 있음

○ 김종선 박사

세계적으로 기술수준이 급격하게 향상 중에 있음. 중간기술 또한 수준이 올라가야 맞을 것이라고 생각함. 기술 수준에 변화에 따라서 (적정기술의 기술 수준도) 변해야하는 것 같음. 적정기술을 보면 당면 환경에 따라 굉장히 상대적으로 보임. 선진국, 개도국, 최빈국에서 적정기술을 논의할 경우 상대적으로 적절한 기술이 다르기 때문임. 나라의 당사자/수요자가 원하는 기술 수준, 대상자, 개발 방법, 보급방법 등이 종합적으로 맞물려서 이루어져야 할 것으로 보임

사례발표 1 : 캄보디아 라오스 농촌/농업부분 적정기술 도입 사례와 전망 (김만갑, 라오스 MG적정기술센터)

○ 적정기술의 원리

산지가 많은 네팔에서의 Q-Drum이 유용하지 않은 것처럼 적정기술은 그 상황에 맞춰 효율적으로 사용할 수 있도록 하는 것이 바람직함
예를 들어, 한국의 유기비료는 다른 나라의 기후, 토양 상황 등과 다르기 때문에 무분별하게 전달하는 것은 지양해야함

○ 적정기술 개발의 성공을 위한 단계

준비단계가 필요함. 최소 6개월 이상 현지 조사가 필요하고 어떠한 기술들이 필요하고 적용가능한지를 이해해야 하며, 현지 문화, 사회구조 등을 선행조사를 통해 연구하여 국가에 알맞은 기술을 적용해야 함
적정기술을 적용할 때, 제품을 개발하여 들어갈지, 프로세스로 들어갈지 고민해야함. 예를 들어, 모링가 분말 생산 공정의 경우 소각장-온돌건조장-EM활용 건조-유기농퇴비-유기농 살충제-포장 등의 프로세스를 거친 적정기술 공정을 개발하여 캄보디아와 라오스에 보급함
따라서 적정기술개발을 위해서는 많은 기관과 전문가들의 협력이 필요함

사례발표 2 : 해외 농촌개발에서의 수자원 활용 관련 적정기술 도입 (손주형, 한국농어촌공사)

○ 적정기술의 여러 가지 사례를 쉽게 찾아볼 수 있음

휴대 가능한 경운기, 예초기
파푸아 뉴기니: 자전거를 이용한 농기계, 자연건조기 사례
에티오피아: 인젤라를 만들기 위한 조리화덕, 다양한 음식문화에 따른 다양한 조리화덕 사례 등

○ 적정기술이란?

지역적 조건에 맞는 기술로서, 자원 및 에너지절약형의 친환경적인 기술 “not really the same problem”

<농업 부문 적정기술>

○ 농업에서는 수자원 활용이 가장 중요함(수자원 관련 적정기술에 대한 사례)

양동이와 로프: 가장 전통적인 우물 이용 형태임
버켓펌프: 수량이 적은 관정에 활용이 가능하며 비용이 저렴
Suction hand-up 펌프: 작두펌프와 유사. 0~7m정도의 양정
Direct action 펌프: 상하로 힘을 주는 방식. 0~15m 정도의 양정
Level action 펌프: 5~55m 양정, 1960년도 인도에서 극심한 가뭄이 있었을 때 유니세프가 개발
제트펌프, 풍력펌프, 페달펌프, 로프펌프, 스쿠르펌프, 나선형 펌프, 슬라잉펌프, 수격펌프 등의 사례가 있음
(함의) 지역마다 지형, 기후적 조건 등에 따라 다양한 적정한 기술
미얀마의 양수기, 경운기 복합형 -> (함의) 적정기술의 경우, 활용도에 맞게 사용할 수 있는 기술이 적정기술이 아닌지

○ 적정기술에서 가장 중요한 부분은 유지 및 관리임. 2년 정도 지나면 노후화

지속가능할 수 있도록 지원할 수 있는 방안을 고려해야 함

사례발표 3 : 친환경농업 기술의 보급을 통한 개도국 지역개발 사례와 개발 효과성 (이창표, 월드비전)

적정기술의 가장 큰 애로사항은 제품을 만들어서 파는 문제, 즉 지속가능성이기 때문에 상품 생산량 증대가 중요한 이슈
적정기술 사례: 패달펌프, 벽돌온실, 감자생산, 곡물 및 채소 저장 등이 있으며 토착민에 대한 기술이전이 가장 중요한 요소로 여겨짐
친환경 농업: 기존의 관행농업에서는 화학비료 사용, 유기농업에서는 유기질 비료 사용, 보전농업에서는 최소한의 비료를 사용하고 있음. 친환경농업은 무경운, 멀칭, 토착미생물, 자가 퇴비 네 가지 요소로 이루어짐
무경운 및 멀칭, 토착 미생물 사용 등을 활용하여 친환경농업이 가능했으며 토착지역민과의 ‘knowledge transfer(지식 전이)’가 가능했음. 이는 적정기술 활용 부분에서 가장 중요한 핵심이었으며, 활용되는 원리를 중심으로 단기 학습을 진행하여 토착지민들에게 기술을 전달하고 차후에 피드백 관리는 별도로 진행함
(결과 사례) 베트남과 에티오피아의 경우 친환경농업(Neorganic farming)을 도입한 후 투입비는 감소하고, 벼 생산성이 증가하여 경제적 수익이 창출되었음. 베트남 양돈장 및 양계장에서는 자연발효 사료를 사용함으로써 질소 배출이 줄어드는 등 수익성이 증가하고 시장가격이 우호적으로 형성되는 결과가 나타남
친환경농법을 도입하여 생산한 농산품의 경우 시장가격이 높게 형성되는 등 시장성이 확보되기 때문에, 관련 생산자 협동조합이 생겨나고 이는 곧 지속가능한 지역경제개발로 이어짐

사례발표 4 : 네팔 허브 가공 사업 운영 사례와 전망 (안형구, 굿네이버스)

○ 사업목적: 기술개발을 통한 지역개발(소득증대)

적정기술을 수단으로 하여 조직, 지역주민에 포커스를 맞춘 구조(소득증대 사업 안에 적정기술 활용)
8년 정도 해왔으며 계속 개발 중
최빈국에서 사업화하기에 어려움이 많이 존재함
자발적인 참여를 어떻게 유도할지, 네팔이 원하는 것이 무엇인지, 시장이 확보되어 있는지, 시장 안에 개발할 만한 아이템이 있는지 여부를 검토함
2008/9년부터 시작

○ H Plant 사업 소개

2013년부터, 히말라야 산간 안에 있는 최빈국인 네팔에서도 가장 빈곤한 지역을 대상으로 함
빈곤 원인 중 하나는 접근성임: 물건을 사거나 파는데 시장까지 왕복 8일이 소요됨
산에 있는 허브를 채취하며 생활(무슨 종인지, 어디에 쓰이는지도 모르고 중간 상인들에게 중간상인들이 형성한 가격에 팔고 있음)
조합(허브 채집원, 협동조합이 1차 가치사슬 형성), 적정기술, 사회적 기업(2차 가치사슬-가공 및 상품개발)을 접목시킨 사업
적정기술을 실제 활용하는 사람들은 조합원들이기 때문에 이들의 역량강화가 중요함. 적정기술이 왜 필요하고, 시장이 어떻게 움직이고, 어떻게 소득 증대가 가능한지 등에 대해 교육을 실시 (네팔 교육지부에서 진행)
실제 채취한 허브는 마을 조합이 사고 이를 마을 저장창고에 저장 -> 1차 가공(오일 추출) -> 사회적 기업이 이를 받아서 상품화(2차 가공)
중간상인, 도매상인의 역할을 조합, 사회적 기업이 맡도록 하는 게 목표이지만, 인식 변화가 쉽지 않음. 기존의 시장 흐름(flow)을 깨뜨리는 것이기 때문에 저항이 심함(유통구조 개선의 어려움). 3년이 지나면서 정착이 되어가고 있음
현재 문제는 마케팅 및 판매임(도전 과제)
티백을 만들어 내수화. 가공한 오일은 한국으로 수출(LG Beyond) 등
실제적 소득 증대 추이는 계속 지켜봐야 함(현재 진행 중)
적정기술을 활용한 비즈니스 모델 수립의 과정에 있음

사례발표 5 : 캄보디아에서의 실현가능한 DSC(쌀 저장/건조) 기술 도입 및 운영 (장영창, 굿파머스)

○ DSC와 RPC는 벼의 건조 및 저장시설 및 미곡 종합 처리시설을 뜻하며, 서로 중복되는 면은 있으나 DSC는 저장 관점에서의 쌀 출하시기의 융통성을 강조하며, RPC는 쌀 소비를 위한 품질 관리 및 유통에 중점을 두기에 모두 중요함

우리나라에서도 현재 DSC의 문제가 지적되어왔음. 이는 같은 기술을 다른 조건의 국가에 적용시키려 하는 과정에서도 발생함
캄보디아에서 생산된 벼는 수확시기가 지나면 저장된 벼가 없어 기존에 구축된 RPC의 정상 가동이 어려움
캄보디아 DSC 구축사업을 통해 장기적으로 쌀의 부가가치를 높임으로써 농가 소득을 증대하고자 함
기존 농업관련 개발 협력사업 분석결과(몽골 축산 3개 사업) 질병진단 및 축산물 분석능력 향상, 시설 운영에 대한 예산 및 전문성이 필요하며, 전문가 양성 및 파견이 필요함
몽골 채소재배 온실설치 지원 사업에서도 지속가능성 확보를 위해 기술 지원, 연계협력이 필요하다는 지적이 나왔음
캄보디아 농업분야 5개 사업에서는 농업용 수자원에서 높은 성과를 위해 사업 후 관리에 대한 지적이 나옴

○ 현재 우리나라에서 자금을 지원하고, 건설을 지원하는 측면에서 중요한 것은 결국 관리의 문제

DSC 구축을 통해 벼 확보, 벼 공급 사이의 기술적 전수가 잘 이루어져야 한다고 보고 있음
고급기술을 배제함으로써 관리의 간편성 증대, 매칭 펀드를 통해 원료 확보 및 안정적 건조, 농민 소득증대를 위한 고부가가치 쌀 개발 추진, 수행과제의 시작단계부터 현지인 관리자 양성
적정기술이란 기존에 존재하는 기술을 잘 전수하되 이를 관리할 능력을 배양하는 것으로도 볼 수 있다고 생각함

■ 종합토론

허장: 적정기술은 개도국 사업 추진 시 자유시장경제의 원리와 액체 자본주의로부터 농민 및 토착민을 보호하는 방편 중 하나라고 생각됨. 오늘 논의되지는 않았지만 향후 적정기술의 소유권 및 활용권의 소재(농민 개인, 지역공동체, 기업, 대규모 자본)에 대해 추가로 더 논의해 볼 필요가 있음
최용욱: 김만갑 교수의 경우, 충분히 긴 사업 준비 기간을 역설하였으며, 이창표 과장의 경우, 짧은 사업 기간을 통해 사업성과가 날 수 있음을 보여주었는데, 이러한 차이는 좋은 토론 주제가 될 수 있을 것임
김영모(산림 협력 전문가): 우리나라에서는 당연한 기술이지만, 개발도상국에서는 그렇지 않은 경우가 있음. 예를 들어 농산물 출하시기 조정, 토양 상실, 생활여건 개선 등을 통해 즉각적인 소득 상승 및 삶의 질 개선 가능. 관련된 내용에 대해 향후 포럼에서 다룰 수 있으면 좋을 것 같음
김만갑: 월드비전이나 굿네이버스는 큰 규모의 NGO로서, 기존의 현지 기반을 바탕으로 비교적 빠른 성과를 낼 수 있는 토대를 이미 갖추고 있지만, 그러한 기관의 도움이 닿기 힘든 현지 일반인들에게는 이들 서비스에 대한 접근성 부족으로 결국 성과를 낼 기간이 오래 걸릴 수밖에 없음
안형구: 적정기술은 현지인들이 배워서 적용하기 쉬운 기술이라는 것을 강조하고 싶었음. 해당 사업은 조사 및 준비기간은 충분히 소요되어야 하지만, 사업 내용을 전수하는 기간이 짧다는 장점이 있음. 철저한 타당성 조사 및 사전준비가 필요하다는 점에 동의함
김만갑: 사업을 평가 및 진행하는 사람의 관점에 따라 내용이 크게 좌지우지 될 수밖에 없음. 따라서 시행착오 및 예외 사항을 최소화하고 적절한 현지 환경을 조성하기 위해서는 충분한 시간이 필요함
이대섭: 규모에 상관없이 현지에서 상황에 맞는 기술이라 하면 적정기술의 범위에 포함될 수 있을 듯함. ODA는 한국 국익에 대한 고려가 필요한 사업이기 때문에 직/간접적 수혜자에 대한 명확한 파악을 통해 실제 빈곤층을 지원하는 적정기술을 적용하고 사업을 추진하는 것이 중요함. 또한 우리나라는 해당 분야에서 초보적인 단계이기 때문에 충분한 사례공유 및 연구가 필요함. 따라서 앞으로도 비슷한 자리를 마련하여 많은 의견을 나누고자 함
이창표: 적정기술은 그 지역에 맞고 활용할 수 있는 기술을 개발하고 연구하는 것이라는 점은 공통적인 정의임. 이를 어찌 활용하고 확장할지에 대한 이해의 차이가 있을 뿐임. 따라서 기술이 기술로서만 남아있지 않으려면, 기술을 활용하여 어떻게 궁극적인 지역발전을 이룩할지에 대한 논의가 필요함
권익수(엔지니어링협회): 엔지니어링 업체들의 해외 진출에 대한 관심이 높아지고 있음. 하지만 현지인과의 소통 및 지역 NGO와의 협력을 통한 시너지효과 창출이 필요함. 이를 위해 국내 유관기관들 간의 소통 및 정보 교류가 필요하다고 생각됨
장영창: 적정기술 내의 카테고리를 세분화할 필요가 있음. 해당 지역의 특정수요를 만족시키기 위한 소규모 기술부터 국가 차원의 인프라 및 시설 등의 대규모 기술까지 각 타겟층 및 목적별로 카테고리화 할 필요
김기명(지구촌새마을운동교류센터): ODA 사업 추진 시 타 선진 공여국의 물적 규모를 따라갈 수 없음. 우리나라만의 비교우위를 살릴 필요 있음. 현지 주민의 참여 유도를 통해 자생력 있고 지속가능한 지역개발 사업(예를 들어, 새마을운동 사업) 추진이 필요함

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